來(lái)源:藍(lán)妃玫瑰 時(shí)間:2017-11-18
近日,工商總局向工商系統(tǒng)內(nèi)下發(fā)了關(guān)于征求對(duì)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》)意見(jiàn)的通知,引發(fā)廣泛熱議。其中《實(shí)施條例》中最受關(guān)注的是第二條,對(duì)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《消法》)的適用對(duì)象進(jìn)行了界定:消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要而購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受本條例保護(hù),但是自然人、法人和其他組織以營(yíng)利為目的而購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)的行為不適用本條例。
“以營(yíng)利為目的的消費(fèi)行為不再受消法保護(hù),頓時(shí)引發(fā)軒然大波。
一些職業(yè)碰瓷人(社會(huì)也稱為“職業(yè)打假人”)跳出來(lái)“指責(zé)”,認(rèn)為這相當(dāng)于從立法層面否定了知假買假、職業(yè)打假行為的合法性。甚至一些觀點(diǎn)表示,一旦執(zhí)行的話,很可能會(huì)滋生更多的假貨事件,讓消費(fèi)者受到更大的損失。但真相又如何呢?恐怕不是像職業(yè)打假人所描述的那樣“偉大”。
目前來(lái)看,《食品安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律的實(shí)施,在動(dòng)員社會(huì)共治、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、改善消費(fèi)環(huán)境上起到了積極作用。職業(yè)碰瓷人的出現(xiàn)也形成了對(duì)企業(yè)商品質(zhì)量監(jiān)督的關(guān)鍵社會(huì)力量,但法律中確立并強(qiáng)化的一些懲罰性賠償制度,卻給一些動(dòng)機(jī)不純的職業(yè)打假、索賠人鉆了空子,通過(guò)職業(yè)化、專業(yè)化、團(tuán)隊(duì)化的方式來(lái)投訴舉報(bào)、訴訟,最終從中牟利。
顯然,這些職業(yè)碰瓷人打假的目的并不是以保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為初衷的,而是尋找法律漏洞,來(lái)獲得高額利潤(rùn),這就讓“職業(yè)打假”行為變了味兒,甚至出現(xiàn)“制假打假”的惡劣情形。近年來(lái),這種職業(yè)碰瓷的投訴、訴訟事件高發(fā)。近日,上海市工商局12315中心公布的一組數(shù)據(jù)顯示,3年間,共接到職業(yè)索賠人投訴舉報(bào)14375件,今年前5個(gè)月的數(shù)量已經(jīng)是2014年全年的9.9倍,職業(yè)索賠人的投訴舉報(bào)量的年平均增速高達(dá)364%。職業(yè)索賠人只盯宣傳瑕疵、不重質(zhì)量安全,只求經(jīng)濟(jì)利益、不重打假效果。
所以說(shuō),《實(shí)施條例》的條款予以明確,用“以營(yíng)利為目的而購(gòu)買、使用的商品或接受服務(wù)的行為”來(lái)約束,是給這些“碰瓷人”當(dāng)頭一棒,讓不以改善消費(fèi)環(huán)境為目的的“逐利人群”打退堂鼓。而且,職業(yè)索賠行為也擠占和虛耗了國(guó)家寶貴的行政執(zhí)法資源和司法資源,干擾了企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)的健康發(fā)展,導(dǎo)致有限的行政力量無(wú)法正常投入消費(fèi)維權(quán),真正需要幫助的消費(fèi)者得不到及時(shí)救濟(jì),對(duì)社會(huì)公平正義產(chǎn)生負(fù)面影響。
而且,碰瓷所針對(duì)的商品和服務(wù)也開(kāi)始多元化,從牙膏、襪子向高價(jià)格的汽車、電腦轉(zhuǎn)移,趨利的態(tài)勢(shì)明顯。針對(duì)此類“職業(yè)索賠”訴訟,各地法院有很多同類訴訟案。比如發(fā)生在溫州鹿城的一樁案件,原告在某電商平臺(tái)上的樂(lè)天天保健器械專營(yíng)店購(gòu)買了艾益生艾灸儀1臺(tái),在收到商品后,原告認(rèn)為達(dá)不到該商品的使用效率,對(duì)商品描述真實(shí)性表示懷疑,并認(rèn)為推廣產(chǎn)品描述中使用了“最佳、最有效、全球首臺(tái)”等絕對(duì)性用語(yǔ),涉嫌虛假宣傳,于是提起訴訟,要求三倍賠償11784元。最終,鹿城法院認(rèn)為,商品描述中未出現(xiàn)使用效果的明確描述,原告購(gòu)買并使用兩天內(nèi)即發(fā)起訴訟有悖常理,駁回原告訴訟。
無(wú)獨(dú)有偶,廣州黃埔也發(fā)生了一起類似訴訟案件,原告在去年8月分兩次購(gòu)買7臺(tái)萬(wàn)和燃?xì)鉄崴?,收貨后發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品說(shuō)明書及外包裝未有網(wǎng)頁(yè)宣傳所稱的“行業(yè)頂級(jí)純銅水箱”字樣,于是提起訴訟,同樣要求賠償貨款3倍的金額。法院認(rèn)為,網(wǎng)頁(yè)中介紹的涉案產(chǎn)品采用的材質(zhì)、工藝及對(duì)比信息并不存在隱瞞、虛構(gòu)情形。原告在兩天內(nèi)分次購(gòu)買七臺(tái)熱水器,稱因被告“最好”、“頂級(jí)”誤導(dǎo)而購(gòu)買,有悖生活常理,不予支持。
這樣的職業(yè)碰瓷訴訟案例比比皆是,套路和玩法也大同小異,往往是從電商平臺(tái)下單購(gòu)買,然后提起高額賠償訴訟,而搬出來(lái)的主要依據(jù)就是新《消法》和新《廣告法》。特別是廣州熱水器案,原告一次購(gòu)買7臺(tái)熱水器,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了普通消費(fèi)者的正常購(gòu)買行為,通過(guò)鉆新《廣告法》的漏洞,以虛假宣傳、欺詐等名義要求商家三倍賠付,這已經(jīng)成為專業(yè)碰瓷的標(biāo)準(zhǔn)化流程。
而更值得一提的是,一些職業(yè)碰瓷人在電商平臺(tái)上購(gòu)買了商品后,直接以“夸大宣傳、虛假宣傳”的名義,通過(guò)客服渠道進(jìn)行明目張膽的威脅與恐嚇,要求“退一賠三”,而對(duì)正常的退換貨服務(wù)并不滿足,動(dòng)輒都是口徑相當(dāng)一致的“舉報(bào)、投訴”等口氣,大多是一副不得到賠償不罷休的態(tài)度。而從這些幾乎“格式化”的投訴和態(tài)度來(lái)看,動(dòng)機(jī)也相當(dāng)清晰,目的是以投訴要挾來(lái)得到利益回報(bào)。
為《實(shí)施條例》堵上碰瓷打假漏洞點(diǎn)贊
反而這一修改恰恰能堵上“打假碰瓷”的漏洞,遏制越來(lái)越盛行的專業(yè)碰瓷人的氣焰。試想4,如果越來(lái)越多的碰瓷專業(yè)戶,憑借著熟悉的套路不斷復(fù)制,那結(jié)果等于以此為職業(yè),成為了一門一本萬(wàn)利的穩(wěn)定獲益的生意。
因此,《實(shí)施條例》第二條給職業(yè)碰瓷人會(huì)帶來(lái)滅頂之災(zāi),但這與社會(huì)監(jiān)督、舉報(bào)等機(jī)制并不沖突。站在消費(fèi)者的角度,職業(yè)碰瓷人出于積極正面的想法,通過(guò)法律、行政訴訟、協(xié)商等方式來(lái)跟經(jīng)營(yíng)者“較真”,有利于營(yíng)造更健康、干凈的消費(fèi)環(huán)境。但對(duì)于那些以營(yíng)利為目的,手法和玩法過(guò)于“商業(yè)化”、“專業(yè)化”的碰瓷行為,也絕不能姑息,否則一旦形成氣候,會(huì)給監(jiān)管部門、企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)巨大干擾,也無(wú)益于消費(fèi)環(huán)境的改善。
目前來(lái)看,《實(shí)施條例》第二條正處于征求意見(jiàn)階段,而公然跳出來(lái)發(fā)出聲音唱對(duì)臺(tái)戲的,往往是以此為“營(yíng)生”的職業(yè)碰瓷打假人。他們甚至還提出,條例的規(guī)定和最高法的司法解釋及指導(dǎo)案例相矛盾,實(shí)質(zhì)上,這混淆了營(yíng)利為目的與知假買假行為這兩個(gè)概念,因?yàn)樗痉ń忉屩С种儋I假,是有范圍的,限定在食品類的十倍賠償;且食品安全法對(duì)于十倍賠償并未規(guī)定經(jīng)營(yíng)者有欺詐行為才可賠十,《實(shí)施條例》與《消法》、《食品安全法》和司法解釋和指導(dǎo)案例是基本一致的。況且一般消費(fèi)者少量或一次性的知假買假行為不會(huì)被認(rèn)定為以營(yíng)利為目的。
公司名稱:濟(jì)南藍(lán)妃玫瑰生物科技有限公司
地址:山東省濟(jì)南市平陰縣玫瑰鎮(zhèn)南石硤村以西,陶李線以南
郵箱:1445380989@qq.com 電話:0531-87685008
備案號(hào):魯ICP備17044600號(hào)-1